植保無(wú)人機(jī)尚未普及開(kāi)來(lái),對(duì)于新興農(nóng)用機(jī)具來(lái)說(shuō),普及跟補(bǔ)貼有相當(dāng)一部分關(guān)系。那現(xiàn)在我國(guó)植保無(wú)人機(jī)補(bǔ)貼情況是什么樣的呢?全球無(wú)人機(jī)網(wǎng)連線部分省區(qū)農(nóng)機(jī)局進(jìn)行咨詢。
新疆農(nóng)機(jī)局方面消息,目前新疆來(lái)說(shuō)植保無(wú)人機(jī)飛行作業(yè)是有一定補(bǔ)貼的,但購(gòu)機(jī)沒(méi)有補(bǔ)貼。根據(jù)農(nóng)業(yè)部要求,依據(jù)農(nóng)業(yè)部辦公廳、財(cái)政部辦公廳聯(lián)合印發(fā)的《2015-2017年農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)意見(jiàn))來(lái)制定農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼方案。根據(jù)這個(gè)來(lái)定的補(bǔ)貼范圍,植保無(wú)人機(jī)未在這個(gè)范圍內(nèi),所以未列入新疆農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼。如果新疆各地州、縣自行根據(jù)地方應(yīng)用情況和財(cái)政情況將植保無(wú)人機(jī)加入補(bǔ)貼是可以的,但是補(bǔ)貼是各地方財(cái)政撥款。各地州、縣自行補(bǔ)貼時(shí),要向省農(nóng)業(yè)部門(mén)報(bào)備。是有考慮將植保無(wú)人機(jī)加入補(bǔ)貼的,因?yàn)楹枚嗥髽I(yè)和合作社有打電話咨詢植保無(wú)人機(jī)補(bǔ)貼情況。但是農(nóng)業(yè)部有通用的規(guī)定,如果政策放寬允許是有這個(gè)考慮的,植保無(wú)人機(jī)有應(yīng)用趨勢(shì)。未來(lái)國(guó)家農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策有就會(huì)列入補(bǔ)貼,但是暫時(shí)不會(huì)地區(qū)性納入補(bǔ)貼,地方財(cái)政也緊張。
吉林農(nóng)機(jī)局方面消息,目前吉林省植保無(wú)人機(jī)無(wú)補(bǔ)貼。因?yàn)橹脖o(wú)人機(jī)現(xiàn)在未通過(guò)國(guó)家鑒定,不享受?chē)?guó)家補(bǔ)貼,基本上都是各省各地區(qū)根據(jù)地區(qū)應(yīng)用情況補(bǔ)貼。我省依據(jù)農(nóng)業(yè)部辦公廳、財(cái)政部辦公廳聯(lián)合印發(fā)《意見(jiàn)》來(lái)制定的補(bǔ)貼方案,所以未把植保無(wú)人機(jī)列入補(bǔ)貼范圍。
黑龍江農(nóng)機(jī)局方面消息,我省依據(jù)農(nóng)業(yè)部辦公廳、財(cái)政部辦公廳聯(lián)合印發(fā)《意見(jiàn)》來(lái)制定補(bǔ)貼方案,植保無(wú)人機(jī)未在這個(gè)范圍里,所以沒(méi)有農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼。因?yàn)榧Z食補(bǔ)貼資金有限,我省希望農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼用在糧食植保的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。根據(jù)我省具體農(nóng)機(jī)應(yīng)用情況考慮,地區(qū)應(yīng)用性不強(qiáng),近期未考慮植保無(wú)人機(jī)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼。
天津農(nóng)機(jī)局方面消息,農(nóng)業(yè)部下發(fā)的農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼范圍中未出現(xiàn)植保無(wú)人機(jī),農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼沒(méi)有對(duì)植保無(wú)人機(jī)進(jìn)行補(bǔ)貼。暫時(shí)還不會(huì)考慮植保無(wú)人機(jī)的補(bǔ)貼,未來(lái)不好說(shuō),要看以后的具體應(yīng)用情況。
山東農(nóng)機(jī)局方面消息,植保無(wú)人機(jī)未列入我省農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼范圍。一方面是我省對(duì)植保無(wú)人機(jī)的需求量小,農(nóng)民用的少。另一方面植保無(wú)人機(jī)相較其他農(nóng)機(jī)來(lái)說(shuō),單價(jià)較貴。根據(jù)我省具體地區(qū)情況,目前未考慮將植保無(wú)人機(jī)納入農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼范圍里,所以暫無(wú)可能將植保無(wú)人機(jī)納入農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼機(jī)具里。
湖北農(nóng)機(jī)局方面消息,湖北省植保無(wú)人機(jī)沒(méi)有補(bǔ)貼,全國(guó)大部分省市好像都沒(méi)有,植保無(wú)人機(jī)不在全國(guó)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具種類(lèi)范圍137個(gè)品目里面。我們也報(bào)了一些創(chuàng)新性新產(chǎn)品到省里,但省里沒(méi)有批。現(xiàn)在農(nóng)業(yè)部辦公廳、財(cái)政部辦公廳聯(lián)合印發(fā)《意見(jiàn)》里“2015-2017年”只是個(gè)時(shí)間概念,未來(lái)還是有調(diào)整的空間,看未來(lái)應(yīng)用情況,不確定什么時(shí)候會(huì)把植保無(wú)人機(jī)加入農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼。
北京農(nóng)機(jī)局方面消息,依據(jù)農(nóng)業(yè)部辦公廳、財(cái)政部辦公廳聯(lián)合印發(fā)的《意見(jiàn)》來(lái)制定農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼方案,中央的補(bǔ)貼范圍沒(méi)有,所以北京市未把植保無(wú)人機(jī)列入農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼項(xiàng)目。其次,北京市航空環(huán)境比較特殊,航空管制較嚴(yán),出于航空安全考慮,所以申報(bào)飛行作業(yè)較麻煩,航空條件不適宜大幅度植保無(wú)人機(jī)飛行作業(yè)。我們也考慮過(guò)將植保無(wú)人機(jī)的補(bǔ)貼,因?yàn)橹脖o(wú)人機(jī)發(fā)展趨勢(shì)很好,但航空管制放寬后才會(huì)具體考慮將其加入農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼,不然補(bǔ)貼是有了,但老百姓飛行作業(yè)申請(qǐng)審批困難,那就沒(méi)有實(shí)用性。
對(duì)以上幾個(gè)省市的咨詢中,均提及了2015年1月27日農(nóng)業(yè)部辦公廳、財(cái)政部辦公廳印發(fā)《2015-2017年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)》(農(nóng)辦財(cái)〔2015〕6號(hào))。其中關(guān)于農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼范圍,中央財(cái)政資金補(bǔ)貼機(jī)具種類(lèi)范圍為11大類(lèi)43個(gè)小類(lèi)137個(gè)品目。與2014年的12大類(lèi)48個(gè)小類(lèi)175個(gè)品目相比,減少了農(nóng)田基本建設(shè)機(jī)械一個(gè)大類(lèi),卻增加了一個(gè)小類(lèi)。具體品目數(shù)由原來(lái)的175個(gè)減少到137個(gè),凈減少38個(gè)品種。而壓縮掉的品目則基本上都屬于小眾類(lèi)品種,由于其適用的地域、作物品種或作業(yè)方式的局限性,列入全國(guó)通用類(lèi)補(bǔ)貼目錄顯然不合時(shí)宜。而且,為了滿足不同地域的農(nóng)民用戶對(duì)包括上述品目在內(nèi)的各類(lèi)具有地方特色的小眾農(nóng)機(jī)具的實(shí)際購(gòu)機(jī)需要,新《指導(dǎo)意見(jiàn)》明確指出“其他的具有地方特色農(nóng)業(yè)發(fā)展所需和小區(qū)域適用性強(qiáng)的機(jī)具,可列入地方各級(jí)財(cái)政安排資金的補(bǔ)貼范圍,具體補(bǔ)貼機(jī)具品目和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由地方自定”。
咨詢的幾個(gè)省市因?yàn)橐恍﹨^(qū)域性原因未把植保無(wú)人機(jī)列入農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼范圍,確實(shí)我國(guó)大部分省市也存在這樣的現(xiàn)象,但有些省市例如河南省、福建省已經(jīng)將植保無(wú)人機(jī)列入了農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼范圍里,因此也推動(dòng)了省內(nèi)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展進(jìn)程。
通過(guò)《意見(jiàn)》2014年度與2015-2017年度的對(duì)比,不難發(fā)現(xiàn)我國(guó)關(guān)于農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的范圍、品目、地方農(nóng)機(jī)機(jī)具自定等規(guī)定不斷調(diào)整日趨完善。相信隨著相關(guān)制度的不斷完善,植保無(wú)人機(jī)的技術(shù)日趨精進(jìn),中國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程的迫切需求,植保無(wú)人機(jī)納入農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼范圍會(huì)在不久的將來(lái)實(shí)現(xiàn)。(全球無(wú)人機(jī)網(wǎng) )
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