美國(guó)司法部6日公開(kāi)了一份關(guān)于無(wú)人機(jī)空襲行動(dòng)指南和準(zhǔn)則的政府文件,意在回應(yīng)輿論對(duì)其海外空襲法理正當(dāng)性的質(zhì)疑。不過(guò),這份充斥著公文辭令、措辭含糊的文件很快招致美國(guó)一些人權(quán)組織的批駁。
美聯(lián)社報(bào)道,美國(guó)司法部這次并非主動(dòng)公開(kāi)相關(guān)文件,而是應(yīng)美國(guó)公民自由聯(lián)盟要求、法庭裁決后才將這份“傳說(shuō)中的《無(wú)人機(jī)空襲指南》”公布于眾。
這份文件名為《總統(tǒng)政策指導(dǎo)》,長(zhǎng)18頁(yè),里面明確規(guī)定美軍在阿富汗、伊拉克和敘利亞這三個(gè)活躍戰(zhàn)區(qū)以外的海外地區(qū)發(fā)動(dòng)無(wú)人機(jī)空襲時(shí)必須遵守的準(zhǔn)則。其中一條寫(xiě)道:美軍在“近乎肯定”恐怖目標(biāo)在場(chǎng)且無(wú)非作戰(zhàn)人員會(huì)因此受傷的情況下才能展開(kāi)空襲,襲擊目標(biāo)必須滿足“對(duì)美國(guó)人造成持久、且迫在眉睫的威脅”這一條件。
文件稱,每次無(wú)人機(jī)空襲行動(dòng)均須總統(tǒng)奧巴馬本人簽字授權(quán),在此之前相關(guān)計(jì)劃還須接受法律審查和國(guó)家安全委員會(huì)批準(zhǔn)。
美國(guó)公民自由聯(lián)盟法律部副主任賈米勒·賈弗發(fā)表聲明回應(yīng)說(shuō):“這份文件提供了相關(guān)政策的關(guān)鍵信息,這些政策導(dǎo)致數(shù)以千計(jì)人死亡,其中包括數(shù)以百計(jì)平民。這份文件也讓我們知道奧巴馬政府構(gòu)造的這套官僚系統(tǒng)如何監(jiān)管和執(zhí)行這些政策。”
一家國(guó)際人權(quán)組織的美國(guó)分部負(fù)責(zé)人瑙蕾恩·沙阿評(píng)價(jià)說(shuō):“奧巴馬政府公開(kāi)的這份文件只講了故事的一部分,而且含糊帶過(guò)那些令人不安的做法。我們對(duì)那些所謂‘特征空襲’和‘營(yíng)救空襲’的標(biāo)準(zhǔn)所知甚少,這些可能涉及違法殺戮。”
沙阿說(shuō),奧巴馬政府至今依然沒(méi)有公布無(wú)人機(jī)計(jì)劃的真實(shí)數(shù)據(jù),包括到底有多少無(wú)辜平民死于所謂的“誤殺”。
新華社專(zhuān)特稿