（原標題：民航局：完善法規(guī)、標準 保障無人機有序發(fā)展）

中國證券網訊 8月15日從民航局獲悉，8月12日，民航局召開通用航空工作領導小組第二次全體會議暨貫徹落實國務院辦公廳《關于促進通用航空業(yè)發(fā)展的指導意見》（以下簡稱《指導意見》）會議。民航局局長馮正霖指出，要抓緊完善相關法規(guī)、標準，保障無人機健康有序發(fā)展。

民航局局長馮正霖在會上指出，要抓住有利契機，以改革創(chuàng)新精神完成《指導意見》確定的發(fā)展任務。《指導意見》明確了培育通用航空市場、加快通用機場建設、促進產業(yè)轉型升級、擴大低空空域開放、強化全程安全監(jiān)管五大任務，這些都是多年形成的難啃的“硬骨頭”，要以改革創(chuàng)新的精神和久久為功的毅力，主動作為，勇于擔當，努力破解通用航空發(fā)展難題。在航空器制造應用方面，要堅持自主創(chuàng)新，鼓勵發(fā)展擁有自主產權的航空器，也要合理引進國際上先進的通用飛機；鼓勵研發(fā)新能源通用飛機，從全產業(yè)鏈的角度，促進新能源通用飛機的發(fā)展應用。

馮正霖還要求，要積極推進立法進程，加快修訂規(guī)章規(guī)章及相關規(guī)范性文件中不符合通航運行特點的限制性條款。針對無人機等“低慢小”航空器的安全運行管理，要抓緊完善相關法規(guī)、標準，保障無人機健康有序發(fā)展。在執(zhí)行規(guī)章方面，既要執(zhí)行到位、依規(guī)運行，也要防止出現(xiàn)過度監(jiān)管、上限監(jiān)管和越位監(jiān)管。要加快建設通用航空安全監(jiān)管平臺，要充分利用移動互聯(lián)網、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術，實現(xiàn)飛行動態(tài)實時監(jiān)控，鼓勵以多種方式建設無人機等“低慢小”航空器監(jiān)管平臺，加強對批準運行的第三方無人機云平臺的監(jiān)管，維護市場秩序，保證公平有序競爭。

馮正霖強調，促進通用航空發(fā)展要以典型引路，抓點帶面，加大試點工作的力度和廣度。下一步要圍繞《指導意見》提出的建設50個綜合或專業(yè)示范區(qū)的目標，根據(jù)不同區(qū)域發(fā)展條件和特點，結合地方政府需求，加強試點研究，從低空空域開放、通用機場建設、通用航空器適航審定標準，通航交通通勤、飛行運動、飛行娛樂消費、應急救援和醫(yī)療救護等方面開展綜合或專項試點示范區(qū)建設工作。要通過試點工作，總結和關注不同類型、不同條件下發(fā)展通航的經驗、教訓和問題，使我國的通航產業(yè)始終走在快速、科學、持續(xù)安全發(fā)展的軌道上。