(原標題:無人機監(jiān)管空白待補)
目前我國內無人機生產企業(yè)超過400家,隨著我國加快推進實施“中國制造2025”,無人機產業(yè)將會成為未來市場焦點,但是由于國內缺乏有力的監(jiān)管手段,無人機發(fā)展可能會受到影響。民航局已出臺《關于民用無人機管理有關問題的暫行規(guī)定》、《民用無人機空中交通管理辦法》、《民用無人駕駛航空器系統(tǒng)駕駛員管理暫行規(guī)定》等一系列規(guī)范性文件。但是隨著技術的日趨成熟、應用領域的日益廣泛、飛行活動的日益頻繁,目前仍難以形成有效監(jiān)管。
為解決以上監(jiān)管問題,提出以下幾點建議:
一是健全法律法規(guī)。明確無人機的法律屬性,即是否界定為航空器,便于在處理法律糾紛時,有適用的法律制度;加快出臺詳細的《無人機管理規(guī)定》。
二是加強標準化建設。建立無人機標準化工作組織,推進無人機的數(shù)據傳輸鏈路、數(shù)據處理、控制系統(tǒng)、導航系統(tǒng)、設備電磁兼容管理等諸多方面相關標準研究。
三是建議加快制定無人機分類標準,完善技術標準、環(huán)保標準、安全標準等行業(yè)標準,研究無人機無線電管控解決方案,逐步提升無人機無線電管控能力。規(guī)范無人機的生產、銷售等環(huán)節(jié)。