2015年12月6日,日本的“乘物”網(wǎng)站刊發(fā)航空軍事記者兼攝影家關(guān)腎太郎的文章《領(lǐng)空侵犯、日本はどう対応? トルコとは大きく異なるその現(xiàn)実》(日本如何應(yīng)對(duì)侵入領(lǐng)空?現(xiàn)實(shí)是與土耳其有很大的不同)。
2015年11月24日,在敘利亞上空實(shí)施作戰(zhàn)行動(dòng)的俄羅斯空軍蘇-24攻擊機(jī)被土耳其認(rèn)為侵入其領(lǐng)空,發(fā)生了被土耳其空軍F-16戰(zhàn)斗機(jī)擊落的事件。蘇-24的兩名飛行員中一名在緊急逃生中死亡,引發(fā)了俄羅斯與土耳其之間很大的外交問題。
侵入領(lǐng)空而被擊落的事件若是無人機(jī)的話并不罕見,但就載人的戰(zhàn)斗機(jī)受到攻擊而被擊落這一點(diǎn)來說,此次則是破例了,故此受到了世界的注目。另外,在2012年也發(fā)生過侵入敘利亞領(lǐng)空的土耳其空軍偵察機(jī)RF-4E“Phantom II”(原型為戰(zhàn)斗機(jī))被敘利亞軍隊(duì)的地對(duì)空導(dǎo)彈擊落的事件。
最近,在日本也出現(xiàn)了“應(yīng)對(duì)侵犯領(lǐng)空的措施”中戰(zhàn)斗機(jī)緊急起飛次數(shù)增加的問題,在去年就達(dá)到了810次。如果外國飛機(jī)侵入日本領(lǐng)空的話,日本航空自衛(wèi)隊(duì)?wèi)?yīng)怎樣處置呢?
日本的國家主權(quán)涉及的領(lǐng)域是“領(lǐng)土”與“領(lǐng)海”,在“領(lǐng)土”與“領(lǐng)海”的上空設(shè)定為“領(lǐng)空”。日本的航空自衛(wèi)隊(duì)在日本各地配置了雷達(dá)站以及由空中預(yù)警機(jī)E-767和E-2C來監(jiān)視其領(lǐng)空。當(dāng)發(fā)現(xiàn)有不明國籍的飛機(jī)超越了這個(gè)領(lǐng)空外側(cè)所設(shè)定的“防空識(shí)別區(qū)(ADIZ)”而接近日本時(shí),就會(huì)命令戰(zhàn)斗機(jī)緊急起飛。
緊急起飛的戰(zhàn)斗機(jī)一定是2架一組行動(dòng),在防空管制系統(tǒng)的引導(dǎo)下接近不明飛機(jī)。以目視加以確認(rèn),首先以無線發(fā)出“你接近了日本領(lǐng)空,請(qǐng)注意”的信息。然后當(dāng)不明飛機(jī)侵入領(lǐng)空時(shí),作為違法行為采取“必要的措施”。這個(gè)“必要的措施”是依據(jù)自衛(wèi)隊(duì)法第八十四條的內(nèi)容而如下規(guī)定的。
自衛(wèi)隊(duì)法第八十四條:防衛(wèi)大臣在外國飛機(jī)違反國際法規(guī)或者航空法等其他法令的規(guī)定侵入我國領(lǐng)域的上空時(shí),命令自衛(wèi)隊(duì)的部隊(duì)采取使其著陸或者讓其退出我國的領(lǐng)空的必要措施。
如上所示,對(duì)侵入領(lǐng)空的不明飛機(jī)“著陸”或“驅(qū)逐”的任一項(xiàng)都是強(qiáng)制要求。具體來說,首先使用無線通信給予比“注意”更強(qiáng)的“警告”,如果對(duì)方不明的飛機(jī)沒有服從,向?qū)Ψ斤w機(jī)前方以20毫米口徑航炮實(shí)施“信號(hào)射擊”。以航炮射出的火線構(gòu)成“曳光弾”的混合效果來發(fā)揮威嚇的作用。日本的現(xiàn)實(shí)是不可能出現(xiàn)“擊落”不明飛機(jī)的。