雷達(dá)發(fā)現(xiàn)、光電鎖定、激光發(fā)射……數(shù)百米外抵近飛行的無(wú)人機(jī)頃刻間一頭墜落。

2017年11月26日，寒風(fēng)凜冽的京郊某試驗(yàn)場(chǎng)，北京郊區(qū)某測(cè)試場(chǎng)，由國(guó)蓉科技有限公司、中國(guó)電科二十七所、公安部第一研究所聯(lián)合研制的要地近距凈空防御系統(tǒng)“國(guó)蓉一號(hào)”進(jìn)行實(shí)裝測(cè)試，其激光硬毀傷效果再次得到驗(yàn)證。

而就在不久前，該系統(tǒng)在與眾多國(guó)字頭科研院所、企業(yè)的明星產(chǎn)品的比武較量中殺出重圍，被公安部列為“安防”指定產(chǎn)品。

為什么一套通常需要5年以上研制周期的激光防御系統(tǒng)，在一群退役軍人手中，從立項(xiàng)到定型只用了不到1年時(shí)間?為什么 一家從零起步的“軍”字頭民營(yíng)企業(yè)，能夠在短短6年時(shí)間內(nèi)，迅速成長(zhǎng)為產(chǎn)值近十億元的高科技軍工裝備制造集團(tuán)?

“國(guó)蓉一號(hào)”的巨大成功，國(guó)蓉科技的快速崛起，給創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、給軍民融合、給民企參軍等重大戰(zhàn)略問(wèn)題帶來(lái)了太多的思考與啟示。

●障礙之一：機(jī)制羈絆

始終保持敢想、敢干、敢折騰的那股勁

翻開(kāi)“國(guó)蓉”履歷，令人驚嘆：成立不到6年，卻已取得各項(xiàng)軍民用準(zhǔn)入資質(zhì)、發(fā)明專(zhuān)利200余項(xiàng)，承擔(dān)“十三五”軍隊(duì)和國(guó)家預(yù)研項(xiàng)目數(shù)十項(xiàng)，累計(jì)軍品產(chǎn)值近10億元，成為高科技軍工裝備制造行業(yè)冉冉升起的一顆新星。

“‘花開(kāi)國(guó)蓉’當(dāng)然離不開(kāi)軍民融合大戰(zhàn)略，民營(yíng)企業(yè)將是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的生力軍。”國(guó)蓉科技有限公司總經(jīng)理陸建國(guó)打了個(gè)比方，軍民融合就像“丘比特的箭”，讓民營(yíng)企業(yè)在軍工領(lǐng)域“轉(zhuǎn)角遇到愛(ài)”。

長(zhǎng)久以來(lái)，軍工企業(yè)最大的優(yōu)勢(shì)是技術(shù)和人才，但由于政策、機(jī)制等原因，很多優(yōu)質(zhì)資源難以及時(shí)走向市場(chǎng)，造成閑置與浪費(fèi)，令人惋惜。

“政策導(dǎo)向，使我們打消了顧慮。”去年，國(guó)蓉公司主導(dǎo)的城市要地近距凈空防御系統(tǒng)——“國(guó)蓉一號(hào)”項(xiàng)目一經(jīng)推出，便收到了諸如電子科技集團(tuán)第二十七研究所、航天科工集團(tuán)第十研究院等行業(yè)“重量級(jí)”單位拋來(lái)的橄欖枝。

吸引力從何而來(lái)?公司黨委書(shū)記、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人王書(shū)峰坦言，“城市要地近距凈空防御系統(tǒng)”的市場(chǎng)前景不言而喻，但它涉及雷達(dá)偵察、紅外搜索、激光毀傷等領(lǐng)域的20多個(gè)學(xué)科專(zhuān)業(yè)，光靠民企做不來(lái)，但單靠國(guó)企也難做。“盡管他們各有優(yōu)勢(shì)，但也各有掣肘，誰(shuí)也放不下身段!”

“別人的劣勢(shì)，正是我們的優(yōu)勢(shì)!”牽手成功后，作為“領(lǐng)頭羊”的國(guó)蓉公司為了尋求技術(shù)方面的突破，不厭其煩地“賴(lài)著臉皮”去“敲”國(guó)企和研究所大門(mén)，博采眾長(zhǎng)、逐漸積累，進(jìn)而形成后發(fā)優(yōu)勢(shì)。

“民企的優(yōu)勢(shì)就是在于敢想、敢干、敢折騰，永遠(yuǎn)不滿足于現(xiàn)狀。”看到他們的工作方式，一位國(guó)企高工感嘆。民企的“橫沖直闖”恰能沖破盤(pán)在國(guó)企之間的各種“隱形桎梏”，使優(yōu)秀技術(shù)資源在不斷“破局”后重新整合形成新態(tài)勢(shì)。憑借這股子“鍥而不舍”，30多家國(guó)企和研究所先后被國(guó)蓉招入“麾下”。

除了技術(shù)，巨大的資金消耗也是橫在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者面前的大難題。在定型攻關(guān)沖刺過(guò)程中，王書(shū)峰和他的團(tuán)隊(duì)每月都頂著數(shù)百萬(wàn)甚至上千萬(wàn)的“高消費(fèi)”，與時(shí)間賽跑。

“有了政策保證，我們更敢放開(kāi)手腳去闖。”敢于經(jīng)受市場(chǎng)考驗(yàn)的國(guó)蓉人，深知投資和效益的辯證關(guān)系，而這也讓他們?cè)趧?chuàng)新道路上取得了先機(jī)。

還有一個(gè)秘訣來(lái)自“靈感”。激光毀傷功率的選擇一直是個(gè)難題。過(guò)去，國(guó)內(nèi)很多大企業(yè)和國(guó)外公司往往采用高功率、單布局模式，力求“一擊致命”。而高功率輸出對(duì)發(fā)射器的性能要求極高，也大大增加了科研投入和時(shí)間成本。國(guó)蓉則反其道而行，通過(guò)降低個(gè)體發(fā)射功率，增加發(fā)射點(diǎn)的方式，讓能量在空中合成，取得了異曲同工之妙，并且省錢(qián)、易產(chǎn)。

“我們是趕上了一個(gè)好時(shí)代。”國(guó)蓉總經(jīng)理陸建國(guó)認(rèn)為，如今的軍民融合大戰(zhàn)略是國(guó)家發(fā)展思路、路徑和模式的大變革，這也恰恰給了民營(yíng)企業(yè)一個(gè)提升創(chuàng)新能力、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)價(jià)值的機(jī)遇和舞臺(tái)。

●障礙之二：方向之惑

如何把準(zhǔn)軍民融合深度發(fā)展的脈搏

僅僅依靠“機(jī)遇+勤奮”，成就不了“國(guó)蓉”。在行業(yè)人士看來(lái)，國(guó)蓉特殊的內(nèi)部人員結(jié)構(gòu)，起著至關(guān)重要作用——國(guó)蓉科技員工總數(shù)在300人左右，在眾多民營(yíng)企業(yè)中不算突出，但“軍味濃”卻在全國(guó)有名。

以“國(guó)蓉一號(hào)”團(tuán)隊(duì)為例，15名核心成員里12人是最近五年離開(kāi)部隊(duì)的退役軍人。同是軍轉(zhuǎn)人的總經(jīng)理陸建國(guó)告訴我們，選擇轉(zhuǎn)業(yè)干部和退役士官進(jìn)入公司管理層，除能力具備外，更因他們“與生俱來(lái)”與國(guó)蓉“忠誠(chéng)報(bào)國(guó)、誠(chéng)信做人”理念相同的價(jià)值觀。

近幾年，隨著“消費(fèi)級(jí)”無(wú)人機(jī)的蓬勃發(fā)展，販毒、擾飛等一系列問(wèn)題也不斷出現(xiàn)。“現(xiàn)在是‘消費(fèi)級(jí)’，未來(lái)可能就是‘武器級(jí)’。”去年初，剛剛離開(kāi)部隊(duì)的王書(shū)峰在與陸建國(guó)的一次深談后感到相見(jiàn)恨晚，兩人的想法一拍即合：一旦不法分子瞄上這類(lèi)“越來(lái)越便宜”“越來(lái)越耐用”的無(wú)人機(jī)，勢(shì)必會(huì)對(duì)國(guó)家重要機(jī)構(gòu)、人員聚集場(chǎng)所等構(gòu)成威脅，后果簡(jiǎn)單不可想象。

說(shuō)干就干!軍人特有的憂患意識(shí)讓他們堅(jiān)定了研發(fā)方向。

“對(duì)軍事一線需求把握得特別準(zhǔn)、對(duì)裝備的實(shí)用性要求特別嚴(yán)、對(duì)技術(shù)人員特別尊重，可以說(shuō)，這群退役軍人把準(zhǔn)了軍民融合深度發(fā)展的脈搏，跟他們一起做事也特別有勁頭。”該系統(tǒng)主研人員之一、哈爾濱工業(yè)大學(xué)副教授師姜峰用“三個(gè)特別”形容國(guó)蓉的研發(fā)團(tuán)隊(duì)，表達(dá)的是一名軍工人對(duì)這群退役軍人的深深敬意。

在激光發(fā)射器供能方面，蓄電池是常規(guī)選擇。但這卻被王書(shū)峰否決了，理由很簡(jiǎn)單：不實(shí)用，太重，用發(fā)電機(jī)就行。這也得到同是退役軍人的幾名團(tuán)隊(duì)核心成員的支持。

面對(duì)質(zhì)疑，地方院所的專(zhuān)家毫不退讓?zhuān)瑘?jiān)持要講科學(xué)，使用原方案。僵持不下，王書(shū)峰帶著幾位專(zhuān)家從理論到實(shí)踐一一分析對(duì)比。

“太看重理論反而會(huì)被絆腳。”看著數(shù)據(jù)表，專(zhuān)家們逐漸被他們嚴(yán)密精準(zhǔn)的計(jì)算和追求實(shí)用的精神所感染，最后作出讓步：“你們的方案也可以考慮!”

高科技產(chǎn)業(yè)一直被譽(yù)為“吃人才”的產(chǎn)業(yè)，但在近乎殘酷的競(jìng)爭(zhēng)中，國(guó)蓉卻有生“才”之道。

“軍人的魅力并不會(huì)因?yàn)檐娧b的褪去而褪色。”一位新進(jìn)的博士舉了一個(gè)例子。

一次外場(chǎng)試驗(yàn)，晚上睡不著的王書(shū)峰跑到了作業(yè)區(qū)，陪著一名夜班骨干拉家常。得知他家里有困難，王書(shū)峰當(dāng)即給予幫助。幾天過(guò)后，那名骨干竟主動(dòng)承認(rèn)自己是某企業(yè)的“間諜”，并坦言：離開(kāi)時(shí)不會(huì)帶走“一個(gè)秘密”。

坦誠(chéng)相見(jiàn)的背后，或許是團(tuán)隊(duì)成員不分職務(wù)高低的同心同德，或許是管理層只爭(zhēng)朝夕、帶頭沖鋒的行動(dòng)號(hào)召，更或許是軍人專(zhuān)屬“戰(zhàn)友情”的氛圍感染。

“我們總說(shuō)，退役軍人群體是國(guó)家和軍隊(duì)寶貴的人力資源。但一段時(shí)期以來(lái)，國(guó)家和社會(huì)對(duì)退役軍人的安排只重視解決待遇和位置，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)講，這并非最優(yōu)解。”王書(shū)峰認(rèn)為，支持和鼓勵(lì)退役軍人投身軍民融合大戰(zhàn)略，把這一群體身上特有的能力素質(zhì)轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的激情，可以實(shí)現(xiàn)軍人價(jià)值二次開(kāi)發(fā)的最大效益。

障礙之三：惡意截殺

防止“小鯰魚(yú)”被鯨魚(yú)、鱷魚(yú)吃掉

在今年9月初舉行的第三屆軍民融合發(fā)展高技術(shù)裝備成果展上，國(guó)蓉收獲一片喝彩的同時(shí)，也聽(tīng)到了不少指責(zé)的聲音——攪局!

不可否認(rèn)，由于“國(guó)蓉一號(hào)”成本低、效果好，在相同指標(biāo)條件下，價(jià)格只是其他產(chǎn)品的三分之一，一定程度上打破了原有價(jià)格體系。

“市場(chǎng)規(guī)則雖是‘優(yōu)勝劣汰’，但并不排除‘大魚(yú)’非要吃‘小魚(yú)’的情況。”總經(jīng)理陸建國(guó)表示，如果沒(méi)有國(guó)家的支持，像國(guó)蓉這樣的小“鯰魚(yú)”很難長(zhǎng)久活下去，可能用不了多久就會(huì)被“鯨魚(yú)”“鱷魚(yú)”吃掉。

一位來(lái)自軍種裝備部門(mén)的專(zhuān)家也有同樣的擔(dān)憂，像國(guó)蓉這樣的民企，雖然能發(fā)揮“鯰魚(yú)效應(yīng)”，在一定時(shí)期帶動(dòng)整體行業(yè)的活力，但并不排除因利益原因，被刻意扼殺。

在定型攻關(guān)階段，國(guó)蓉曾遭遇“截殺”。一次，他們剛與某專(zhuān)家達(dá)成一項(xiàng)重要科研攻關(guān)的合作協(xié)議。誰(shuí)知，合同簽發(fā)之際，卻被同業(yè)其他企業(yè)“后發(fā)先至”。

“民企再大，在國(guó)企面前依然是‘小魚(yú)’”行業(yè)的一位人士認(rèn)為，深化軍民融合，不僅要完善政策法規(guī)，更要讓國(guó)企民企樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想。

在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間里，行業(yè)皆認(rèn)為，論政府資源、技術(shù)實(shí)力，國(guó)企在軍工領(lǐng)域就是“領(lǐng)頭羊”。同時(shí)，國(guó)有是國(guó)有、民營(yíng)是民營(yíng)的觀念在有些人思想中還比較根深蒂固。

“技術(shù)成果和知識(shí)產(chǎn)權(quán)難以評(píng)估，定價(jià)沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)，定高了民企不認(rèn)，定低了國(guó)有資產(chǎn)流失的帽子太大。”這些都嚴(yán)重影響著軍民融合向深度、縱度拓展。

軍民融合面對(duì)的是市場(chǎng)，離不開(kāi)創(chuàng)新，而發(fā)揮市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)創(chuàng)新的根本作用，在于營(yíng)造公平、開(kāi)放、透明的市場(chǎng)環(huán)境。

“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)具有不確定性，是設(shè)計(jì)不出來(lái)的。”曾在軍隊(duì)從事科技管理工作多年的陸建國(guó)深有感觸地說(shuō)，要想提升軍民融合的戰(zhàn)略地位，增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力，民營(yíng)企業(yè)決不能僅僅扮演“配角”，甚至“路人”角色。民企的“鯰魚(yú)效應(yīng)”只能增強(qiáng)，不能削弱。具體而言，陸建國(guó)開(kāi)出了“三味藥方”：

——人才培育。在軍民融合戰(zhàn)略中，國(guó)家要加大政策規(guī)劃，將高層次人才培養(yǎng)拓展到民營(yíng)企業(yè)。同時(shí)，拓寬退役軍人安置渠道，切實(shí)幫助民企強(qiáng)筋健骨補(bǔ)齊短板。

——財(cái)政鼓勵(lì)。對(duì)民企“參軍”項(xiàng)目要完善財(cái)政鼓勵(lì)政策，精簡(jiǎn)程序，降低門(mén)檻，積極幫扶解困。同時(shí)進(jìn)一步提升服務(wù)深度，不斷加大對(duì)軍民融合項(xiàng)目的資金投入。

——機(jī)會(huì)均衡。在同等條件下，有國(guó)企參與的項(xiàng)目，適當(dāng)安排民企入圍，通過(guò)嵌入“競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制”，使國(guó)企與民企合理“打擂”，促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展。

毫無(wú)疑問(wèn)，中國(guó)的未來(lái)發(fā)展要靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，這是一個(gè)國(guó)家的戰(zhàn)略抉擇。我們靠什么實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)?陸建國(guó)認(rèn)為，“通過(guò)‘鯰魚(yú)’們的強(qiáng)力擾動(dòng)，激活軍民融合深度發(fā)展這潭清水，才能持久推動(dòng)國(guó)防軍工乃到國(guó)家科技事業(yè)的健康發(fā)展。”

這，或許是國(guó)蓉人的一種答案。