2018年11月16日，中國民航局發(fā)布《深圳地區(qū)無人機飛行管理實施辦法（暫行）》，該辦法于2018年11月19日起實施。

  實施區(qū)域

  以深圳市行政管轄區(qū)為主，具體范圍：

  N22.77807E113.6376-N22.8362379E113.87257-N22.8133247E113.9725456-N22.764957E114.0364036-N22.7905385E114.2095757-N22.8093102E114.3315926-N22.8071236E114.436718-N22.6963889E114.5983333-N22.5052778E114.6538889-N22.425E114.5066667-N22.5836848E114.402557-N22.5481653E114.2460018-N22.5468966E114.1677243-N22.4059963E113.8422543十四點連線范圍內(nèi)。

  民用無人機有哪些

  根據(jù)運行風險大小，民用無人機分為微型、輕型、小型、中型、大型。其中：

  微型無人機，是指空機重量小于 0.25 千克，具備高度保持或者位置保持飛行功能，設計性能同時滿足飛行真高不超過 50 米、最大平飛速度不超過 40千米/小時、無線電發(fā)射設備符合微功率短距離無線電發(fā)射設備技術(shù)要求的遙控駕駛航空器。

  輕型無人機，是指同時滿足空機重量不超過 4 千克，最大起飛重量不超過 7 千克，最大平飛速度不超過 100千米/小時，具備符合空域管理要求的空域保持能力和可靠被監(jiān)視能力的遙控駕駛航空器，但不包括微型無人機。

  小型無人機，是指空機重量不超過 15 千克或者最大起飛重量不超過 25 千克的遙控航空器或者自主航空器，但不包括微型、輕型無人機。

  中型無人機，是指最大起飛重量超過 25 千克不超過 150千克，且空機重量超過 15 千克的遙控航空器或者自主航空器。

  大型無人機，是指最大起飛重量超過 150 千克的遙控航空器或者自主航空器。

  無人機駕駛員要求

  1.輕型無人機駕駛員應當年滿 8 周歲，未滿 14周歲應當有成年人現(xiàn)場監(jiān)護;小型無人機駕駛員應當年滿 16周歲;中型、大型無人機駕駛員應當年滿 18周歲。

  2.駕駛輕型無人機在相應適飛空域飛行，需掌握運行守法要求和風險警示，熟悉操作說明;超出適飛空域飛行，需參加安全操作培訓的理論培訓部分，并通過考試取得理論培訓合格證。

  獨立操作的小型、中型、大型無人機，其駕駛員應當取得安全操作執(zhí)照。

  3.分布式操作的無人機系統(tǒng)或者集群，其操作者個人無需取得安全操作執(zhí)照，組織飛行活動的單位或者個人以及管理體系應當接受安全審查并取得安全操作合格證。

  4.無人機駕駛員受到酒精類飲料、麻醉劑或者其他藥物的影響，損其工作能力的，不得駕駛無人機。

  5.因故意犯罪曾經(jīng)受到刑事處罰的人員，不得擔任中型、大型無人機駕駛員

  飛行區(qū)域

  未經(jīng)南部戰(zhàn)區(qū)空軍飛行管制部門批準，微型無人機禁止在以下空域飛行：

  (一)真高 50 米以上空域;

  (二)空中禁區(qū)以及周邊 2000 米范圍;

  (三)空中危險區(qū)以及周邊 1000 米范圍;

  (四)機場、臨時起降點圍界內(nèi)以及周邊 3000 米范圍的上方;

  (五)國界線或者實際控制線到我方一側(cè) 3000 米、香港邊境線至深圳一側(cè) 100 米范圍的上方;

  (六)軍事禁區(qū)以及周邊 500 米范圍的上方，軍事管理區(qū)、設區(qū)的市級(含)以上黨政機關(guān)、監(jiān)管場所以及周邊 200 米范圍的上方;

  (七)衛(wèi)星地面站(含測控、測距、接收、導航站)等需要電磁環(huán)境特殊保護的設施以及周邊 1000 米范圍的上方，氣象雷達站以及周邊 500米范圍的上方;

  (八)軍工重要科研、生產(chǎn)、試驗、存儲設施保護區(qū)以及周邊 500米范圍的上方，實施一、二級實物保護的核設施控制區(qū)，生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險品的大型企業(yè)和儲備可燃重要物資的大型倉庫、基地以及周邊 100米范圍的上方，發(fā)電廠、變電站、加油站和大型車站、碼頭、港口、大型活動現(xiàn)場以及周邊 50 米范圍的上方，高速鐵路以及兩側(cè) 100米范圍的上方，普通鐵路和國道、省道以及兩側(cè) 50 米范圍的上方;

  (九)軍航超低空飛行空域。

  上述微型無人機禁止飛行空域由深圳市人民政府會同南部戰(zhàn)區(qū)空軍飛行管制部門確定具體范圍，每半年根據(jù)情況更新一次，并由深圳市人民政府按照國家相關(guān)規(guī)定設置警示標志。

  劃設以下空域為輕型無人機管控空域：

  (一)真高 120 米以上空域;

  (二)空中禁區(qū)以及周邊 5000 米范圍;

  (三)空中危險區(qū)以及周邊 2000 米范圍;

  (四)軍用機場凈空保護區(qū)，民用機場障礙物限制面水平投影范圍的上方;

  (五)有人駕駛航空器和大型無人機臨時起降點以及周邊 3000 米范圍的上方;

  (六)國界線或者實際控制線到我方一側(cè) 5000 米范圍的上方，香港邊境線至深圳一側(cè) 500 米范圍的上方;

  (七)軍事禁區(qū)以及周邊 2000 米范圍的上方，軍事管理區(qū)、設區(qū)的市級(含)以上黨政機關(guān)、監(jiān)管場所以及周邊500 米范圍的上方;

  (八)衛(wèi)星地面站(含測控、測距、接收、導航站)等需要電磁環(huán)境特殊保護的設施以及周邊 2000 米范圍的上方，氣象雷達站以及周邊 1000米范圍的上方;

  (九)軍工重要科研、生產(chǎn)、試驗、存儲設施保護區(qū)以及周邊 1000 米范圍的上方，實施一、二級實物保護的核設施控制區(qū)及周邊 200米范圍的上方，生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險品的大型企業(yè)和儲備可燃重要物資的大型倉庫、基地以及周邊 150米范圍的上方，發(fā)電廠、變電站、加油站和中大型車站、碼頭、港口、大型活動現(xiàn)場以及周邊 100 米范圍的上方，高速鐵路以及兩側(cè) 200米范圍的上方，普通鐵路以及兩側(cè) 100 米范圍的上方，高速公路以及兩側(cè) 50 米范圍上方;

  (十)軍航低空、超低空飛行空域;

  (十一)深圳市人民政府會同南部戰(zhàn)區(qū)空軍確定的管控空域。

  未經(jīng)南部戰(zhàn)區(qū)空軍飛行管制部門批準，輕型無人機禁止在上述管控空域飛行。管控空域外，無特殊情況均劃設為輕型無人機適飛空域。

  植保無人機適飛空域，位于輕型無人機適飛空域內(nèi)，真高不超過 30 米，且在深圳市政府明確的農(nóng)林牧區(qū)域上方。

  無人機執(zhí)行以下七種通用航空任務飛行， 應當按照國家和軍隊有關(guān)規(guī)定辦理任務申請和審批手續(xù)：

  (一)進出我國陸地國界線或者外籍無人機飛入我國領(lǐng)空的;

  (二)穿越臺灣海峽兩岸飛行情報區(qū)分界線和飛入香港、澳門地區(qū)的;

  (三)進出香港邊境線或者越過我國海上飛行情報區(qū)的;

  (四)進入空中禁區(qū)、空中危險區(qū)、空中限制區(qū)(飛行訓練使用的空中限制區(qū)除外)的;

  (五)從事涉及軍事設施航空攝影或者遙感物探的，以及涉及重要政治、經(jīng)濟目標和地理信息資源航空攝影或者遙感物探的;

  (六)從事跨越國邊境航空攝影、遙感物探等情況的;

  (七)外籍無人機或者由外籍人員駕駛我國無人機使用未對外開放的機場、空域、航線的;

  符合上款規(guī)定的微型無人機在禁止飛行空域外、輕型無人機在其適飛空域內(nèi)飛行，不需辦理任務申請和審批手續(xù)。

  無人機飛行申請

  一、任務審批類

  無人機作業(yè)單位和個人在取得任務審批許可后，在飛行實施 5個工作日前向南部戰(zhàn)區(qū)空軍飛行管制部門進行空域申報。南部戰(zhàn)區(qū)空軍飛行管制部門綜合民航管理部門和公安機關(guān)意見后，應當在飛行實施 2個工作日前作出批準或者不予批準的決定，并通知申請單位或者個人。

  二、非任務審批類

  除微型無人機在禁止飛行空域外、輕型無人機在適飛空域內(nèi)，無人機作業(yè)單位和個人應在飛行實施5個工作日前向南部戰(zhàn)區(qū)空軍飛行管制部門進行空域申報。南部戰(zhàn)區(qū)空軍飛行管制部門綜合民航管理部門和公安機關(guān)意見后，應當在飛行實施 2個工作日前作出批準或者不予批準的決定，并通知申請單位或者個人。

  飛行空域申請內(nèi)容通常包括：

  (一)組織該次飛行活動的單位或者個人;

  (二)飛行任務性質(zhì);

  (三)無人機類型、架數(shù);

  (四)起飛、降落和備降機場(場地);

  (五)飛行時間;

  (六)飛行空域、航線及飛行高度;

  (七)飛行空域性質(zhì);

  (八)其他特殊保障要求。

  有特殊要求的，應當提交有效任務批準文件和必要資質(zhì)證明。