英國(guó)倫敦及美國(guó)新澤西州接連發(fā)生無(wú)人機(jī)擾亂機(jī)場(chǎng)的事故,敲響各大城市的機(jī)場(chǎng)防范無(wú)人機(jī)警號(hào)。在香港,運(yùn)輸及房屋局表示「香港國(guó)際機(jī)場(chǎng)已設(shè)有某種類無(wú)人機(jī)偵察系統(tǒng)」,并會(huì)進(jìn)一步研究各項(xiàng)可行技術(shù)的應(yīng)用,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)及防范無(wú)人機(jī)在機(jī)場(chǎng)范圍非法操作。
香港國(guó)際機(jī)場(chǎng)客運(yùn)量達(dá) 7 千多萬(wàn),防范無(wú)人機(jī)干擾機(jī)場(chǎng)運(yùn)作絕不能忽視。
保安理由不便公開(kāi)系統(tǒng)資料
運(yùn)輸及房屋局局長(zhǎng)陳帆周三(23 日)書面回覆立法會(huì)議員譚文豪提問(wèn)時(shí)表示:「香港國(guó)際機(jī)場(chǎng)已設(shè)有某種類無(wú)人機(jī)偵察系統(tǒng),但基于保安理由,不便公開(kāi)該系統(tǒng)的有關(guān)資料。」他指,民航處與機(jī)管局有監(jiān)察和防范無(wú)人機(jī)的措施,并正參考其他國(guó)際機(jī)場(chǎng)的經(jīng)驗(yàn)和所用器材,進(jìn)一步研究各項(xiàng)可應(yīng)用于香港國(guó)際機(jī)場(chǎng)的技術(shù)。
機(jī)管局與民航處有溝通機(jī)制
對(duì)于有否制訂機(jī)場(chǎng)范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)無(wú)人機(jī)的應(yīng)變措施,陳帆強(qiáng)調(diào),若機(jī)管局發(fā)現(xiàn)或獲通報(bào)有無(wú)人機(jī)在機(jī)場(chǎng)范圍內(nèi)非法操作,會(huì)即時(shí)尋求警方協(xié)助及派員巡查,找出無(wú)人機(jī)及操作者的位置。機(jī)管局與民航處也有溝通機(jī)制,在出現(xiàn)無(wú)人機(jī)可能影響航班升降時(shí)商議出合適安排,并發(fā)布實(shí)時(shí)航班資訊。
2017 年 7 月,一名男子在香港機(jī)場(chǎng)一號(hào)客運(yùn)大樓離境禁區(qū),以航拍機(jī)拍了 3 張自拍照,并上載至 Facebook 公諸同好;半年后,他在東區(qū)法院承認(rèn)一項(xiàng)「操作航空器而危害任何人或財(cái)產(chǎn)安全」的罪名,被判罰款 2000 元。
香港國(guó)際機(jī)場(chǎng)交通量創(chuàng)新高
香港國(guó)際機(jī)場(chǎng)自 1998 年啟用以來(lái),一向?qū)儆谧罘泵C(jī)場(chǎng)之一,2017 年全球排名第八,而今月初曾發(fā)生無(wú)人機(jī)擾亂運(yùn)作的倫敦希斯路機(jī)場(chǎng)同年排名第七。2018 年,香港國(guó)際機(jī)場(chǎng)三項(xiàng)航空交通量均創(chuàng)下新高,包括機(jī)場(chǎng)客運(yùn)量達(dá) 7,470 萬(wàn)人次、飛機(jī)起降量達(dá) 427,725 架次,以及貨運(yùn)總量增至 510 萬(wàn)公噸,可見(jiàn)航空樞紐的地位,所以更不能忽視防范無(wú)人機(jī)的重要性。
在香港,無(wú)人機(jī)受民航條例規(guī)管。《1995年飛航(香港)令》(第448C章)第48條訂明,任何人士如因魯莽或疏忽操作飛機(jī)(包括無(wú)人機(jī)及模型飛機(jī))而危害他人或財(cái)產(chǎn)安全,可被檢控。違者一經(jīng)定罪,可處罰款及監(jiān)禁兩年。另根據(jù)《機(jī)場(chǎng)管理局附例》(第483A章)第35條,任何人不得在附例適用區(qū)(注)放模型飛機(jī)(包括無(wú)人機(jī))。違例者一經(jīng)定罪,最高可被判罰款五萬(wàn)港元及監(jiān)禁六個(gè)月。
民航處正因應(yīng)顧問(wèn)研究的建議及公眾諮詢所收集到的意見(jiàn),草擬優(yōu)化規(guī)管機(jī)制的詳細(xì)建議,擬于今年內(nèi)就優(yōu)化機(jī)制的法例修訂建議諮詢立法會(huì)。
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