“中國通航與世界發(fā)達(dá)國家的差距很大,這是不爭的事實。”在2019長治通用航空產(chǎn)業(yè)展覽會開幕日的“航空體育文旅發(fā)展論壇”上,中國航空運(yùn)動協(xié)會副主席、國家體育總局航管中心原主任李正梅在發(fā)言時,如此表示。
長治通航產(chǎn)業(yè)展開幕式現(xiàn)場/圖 來源宇辰網(wǎng)
依照李正梅的說法,從通航產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀看,截至2018年底,中國通用航空機(jī)隊在冊的總數(shù)為3226架;我國擁有的取證通航機(jī)場只有202個,臨時起降點(diǎn)310個;飛行從業(yè)人員57091名;中國通航每年大約飛行約80萬小時,通航作業(yè)和休閑娛樂飛行不到5%,對GDP的貢獻(xiàn)率僅為千分之一。
相比而言,美國擁有通用飛機(jī)23萬架(占全球70%),全美約有1.97萬個通用航空機(jī)場,巔峰時期從業(yè)人員有近70萬名飛行員,且每年大約飛行2600萬-2700萬小時,累積飛行小時占民用飛機(jī)總飛行小時的80%,對GDP的貢獻(xiàn)率為1%。
中國航空運(yùn)動協(xié)會副主席、國家體育總局航管中心原主任李正梅發(fā)言/圖 來源宇辰網(wǎng)
“大家都希望中國通航快速發(fā)展的心情可以理解。”但李正梅認(rèn)為至少存在以下問題:
1、策劃規(guī)劃混為一體;
2、照搬照套(克?。?;
3、不切合實際,過度超前(政府、企業(yè)剛進(jìn)入通航領(lǐng)域就選擇高大尚的航空生產(chǎn)制造、航空小鎮(zhèn)、航空產(chǎn)業(yè)園建設(shè)),一沖動就進(jìn)去,路越走越窄,結(jié)果被套牢,進(jìn)退兩難;
4、用概念套土地,特色小鎮(zhèn),產(chǎn)業(yè)園核心是產(chǎn)業(yè),不是占用土地,建房子。
相對利好的是,目前,國家政策對于通航發(fā)展很支持。2016年,國務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于促進(jìn)通航產(chǎn)業(yè)的發(fā)展指導(dǎo)意見》;國務(wù)院也有“關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見”;《國家旅游局、國家民航局關(guān)于大力發(fā)展體育旅游的指導(dǎo)意見》
而從經(jīng)濟(jì)實力看,逐年的經(jīng)濟(jì)實力增強(qiáng)也是可以有力推動通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要原因。
2012年,李正梅去美國參加EAA活動,她稱自己受到啟發(fā):美國才3.11億人口,有通航機(jī)場1.97萬個,通航飛行員60多萬,通航產(chǎn)值2190億美元,占GDP的1.1%,中國卻占比不到1‰。
“作為行業(yè)主管部門,國家民航局《通航機(jī)場規(guī)劃》中提出到2030年通航機(jī)場總數(shù)將超過2000個,未來15年全國有望建設(shè)1600個。國家體育總局提出未來要建設(shè)融合20000個航空飛行營地,到2020年建立航空飛行營地2000個。”
中國百姓怎么才能像美國百姓一樣實現(xiàn)飛上藍(lán)天的夢想,“去哪里飛?”成為中國人必須面對的首要難題。“2013年,我提出航空飛行營地的概念,2014年寫進(jìn)國務(wù)院國發(fā)〔2014〕46號文件。到目前為止全國已建設(shè)融合落地193家航空飛行營地。”李正梅表示,未來中國缺通航飛行員260多萬、缺維修人員312萬,航空飛行營地缺飛行員、管理人員的規(guī)模近百萬,而有關(guān)熱氣球、動力傘、滑翔傘等項目飛行員缺口更大,全國則會有2億中小學(xué)生航空知識普及教育和愛好者培訓(xùn)。
在這樣的前景面前,需要提供航空消費(fèi)產(chǎn)品供給,滿足百姓消費(fèi),政府公共服務(wù)和航空生產(chǎn)制造產(chǎn)業(yè)落地需求顯得十分必要。根據(jù)李正梅的介紹,“多方參與、多元化發(fā)展”成為近年航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個新趨勢, 2016年開始,航空運(yùn)動協(xié)會主動對接社會資本,全面開放合作共贏,目前正在合作和有意合作的有萬科、宏泰集團(tuán)、中體產(chǎn)業(yè)、龍浩、南山、北汽、奇瑞、宗申等主流資本、其他知名企業(yè)也對航空運(yùn)動在內(nèi)的通航產(chǎn)業(yè)從過去的關(guān)注、觀望到現(xiàn)在開始大規(guī)模投資。