美國國家公務航空協(xié)會網(wǎng)站2019年8月22日刊載了對美國聯(lián)邦航空局(FAA)無人機系統(tǒng)(UAS)集成執(zhí)行主任Jay Merkle的訪談記錄，訪談的核心是無人機系統(tǒng)的國家空域(NAS)集成工作。訪談記錄如下。

問：在過去的兩年里，F(xiàn)AA在小型無人機系統(tǒng)的直接視線和低空空域的整合方面取得了很大進展，其中大部分都是與當?shù)厣鐓^(qū)和行業(yè)合作伙伴共同完成的。FAA在超出視線范圍(BVLOS)和控制空域400英尺以上的無人機整合方面有何計劃？

最近在安全和可靠UAS操作規(guī)則的制定工作中，我們預先征求了公眾對BVLOS操作的幾個不同方面的意見。與此同時，我們繼續(xù)發(fā)布第107部分豁免BVLOS業(yè)務。安全伙伴關系計劃(PSP)建立了FAA與申請人之間的工作關系，以及早期識別關鍵問題和早期規(guī)劃的原則和程序。它構成了數(shù)據(jù)共享，建立相互信任，領導力和團隊合作的基礎，是行業(yè)與FAA合作的典范。

問：您認為哪些技術對于BVLOS和400英尺以上空域UAS集成工作的成功至關重要？

遠程ID對于FAA的UAS集成工作至關重要。我們需要遠程ID用于常規(guī)BVLOS操作，包裹遞送，在擁擠的低空空域作業(yè)，以及共用空域系統(tǒng)中所有飛機的持續(xù)安全運行。遠程ID是UAS流量管理的重要組成部分，它將實現(xiàn)更多大容量的低空UAS操作。

問：管理機構是如何與行業(yè)、當?shù)厣鐓^(qū)和各州合作的？

幾個整合試點計劃(IPP)的參與者（喬克托部落、圣地亞哥、堪薩斯州運輸部、里諾） 已經(jīng)或正在計劃開展BVLOS運營。我們與全國各地的IPP成員的合作為UAS與國家空域系統(tǒng)的全面整合鋪平了道路。整合試點計劃旨在實現(xiàn)美國社區(qū)中更復雜的UAS操作。 FAA正在努力為執(zhí)法部門提供工具和信息，以協(xié)助處理州和地方層面的UAS情況。

問：很多人希望加快豁免程序的執(zhí)行，因為豁免需要花費相當多的時間。管理機構是否計劃對該流程進行更改，如何縮短流程處理時間？

我們會盡力在提交后的90天內(nèi)審核并批準或拒絕豁免請求，實際上其中許多請求的處理時間少于30天。處理時間根據(jù)請求的復雜性和初始申請的完整性而有所不同。低空授權和通知能力計劃(LAANC)為受控空域中的某些UAS操作提供空域授權。這是自動化系統(tǒng)支持UAS操作的一大進步。 申請人可在FAA網(wǎng)站無人機區(qū)在線申請豁免。我們將繼續(xù)致力于使某些運營常態(tài)化，例如，我們有關UAS夜間操作的規(guī)則制定建議通知(NPRM)。

問：FAA重新授權立法中管理機構重點關注部分的的描述語言將如何改變？

2018年FAA重新授權法案十分受歡迎，它支持了在保持NAS整體安全性和可靠性的基礎上完成UAS的集成。我們對該法案的初步印象表明我們正走在正確的軌道上。重新授權確立了FAA對NAS中所有UAS的完全管理權限，促進了FAA政策教育和實施活動的擴展。