根據(jù)FAA第107部分授予近4,000項豁免；急救人員獲得組織豁免的約20％

    在美國聯(lián)邦航空管理局（FAA）建立小型無人飛機系統(tǒng)（UAS）商業(yè)運營規(guī)則近四年來，國際無人飛行器系統(tǒng)協(xié)會（AUVSI）的一份新報告發(fā)現(xiàn)，所有50個州的近4,000名運營商獲得豁免，以超越當(dāng)前法規(guī)。

    全國范圍內(nèi)的第一響應(yīng)者獲得了授予組織的所有豁免的約20％（398），這表明對UAS啟用的公共安全應(yīng)用程序的興趣和需求與日俱增，包括夜間搜救和消防。

    自2016年8月29日起生效的小型UAS規(guī)則（也稱為第107部分）為UAS創(chuàng)建了統(tǒng)一的監(jiān)管框架。在該規(guī)則的要求中，UAS必須在視線范圍內(nèi)和白天，在離地面（AGL）400英尺以下的高度飛行。

    認(rèn)識到規(guī)則必須靈活以促進創(chuàng)新，美國聯(lián)邦航空局（FAA）制定了一項豁免程序，該程序可以在經(jīng)機構(gòu)批準(zhǔn)的情況下擴大操作類型，例如夜間或視線范圍外的操作。

    自第107部分生效以來，AUVSI分析了FAA授予的3,946份豁免文件。雖然絕大多數(shù)豁免（3,636或92％）被批準(zhǔn)免除僅在白天進行夜間飛行以允許夜間運行的要求，但聯(lián)邦航空局還批準(zhǔn)了法規(guī)其他部分的豁免，以允許高級運行，包括：

•     超過人的航班（112項豁免）；
•     在某些領(lǐng)空內(nèi)的行動（97項豁免）；
•     同時運行多個UAS（55個豁免）；
•     視覺視線操作（以實現(xiàn)視線之外的操作）（51條豁免）。

    所有50個州以及哥倫比亞特區(qū)和波多黎各的運營商均已獲得豁免。加州以451項豁免居首位，其次是德克薩斯州（334），佛羅里達州（272）和紐約（159）。大約有87％的豁免是授予員工少于10人且年收入低于100萬美元的小型企業(yè)的。

    AUVSI總裁兼首席執(zhí)行官BrianWynne表示：“在全國各地，運營商已表明他們渴望利用擴大的UAS業(yè)務(wù)的巨大潛力。”“小型企業(yè)已經(jīng)能夠節(jié)省時間和金錢，急救人員和公共安全機構(gòu)已經(jīng)使用UAS技術(shù)為全球更大的福祉做出越來越多的貢獻，支持從救災(zāi)到人道主義援助的使命。”

    上個月，AUVSI對FAA的UAS遠程識別規(guī)則擬定通知（NPRM）提交了評論。在評論中，AUVSI敦促FAA同時進行規(guī)則制定，以允許擴展操作，而不是等待完全實施的遠程ID規(guī)則以避免不必要的延遲。美國聯(lián)邦航空局表示希望在今年年底之前發(fā)布最終規(guī)則。

    在此期間，F(xiàn)AA最近宣布了幾項旨在改善豁免申請流程的舉措，以回應(yīng)去年由Wynne主持的無人機咨詢委員會任務(wù)組對豁免框架的審查。

    FAA的計劃包括加快豁免續(xù)簽申請流程，特別是在自原始申請以來沒有太多更改的情況下；對先前授予的豁免進行快速管理更改；對未批準(zhǔn)的應(yīng)用程序提供更及時的反饋；簡化應(yīng)用程序；實施新法規(guī)以消除豁免的必要性；以及增加透明度和問責(zé)制，以為豁免申請，拒登和通用UAS問題提供支持。

    Wynne說：“到目前為止已獲得的豁免證明，運營商可以安全地進行擴大的運營，例如在人員上空飛行并超出視線范圍。”“雖然需要并歡迎放棄程序的改進，但我們敦促FAA迅速制定規(guī)則，以使這些行動能夠廣泛開展并提供其提供的經(jīng)濟和社會利益。”